【服务乡村振兴优秀案例】合作开发谈项目，乡村旅游促发展

    身为农村干部的你，是不是常常想大展身手带领村民发家致富，却总是担心工作开展是否合法！想征求一下律师意见，却又发现山高水远！好不容易找到了律师，又怕收费高昂！但是现在完全不用担心了，因为有一群优秀的农村法顾活跃在你我身边。

合作开发谈项目，乡村旅游促发展 

胡叶平浙江啸天律师事务所 

    农村承包大发展，乡村旅游大趋势，乡村发展离不开农村法顾的保驾护航。在下面的案例中，村法顾充分尽到法律顾问的职责，对项目落地全过程进行了合法性、合理性、可行性的把关，有效规避了村级组织和村民在项目实施过程中的法律风险，为更好的开发利用山林资源，为实现更大的山区经济价值提供了最坚实的法律后盾。

    基本案情

    新昌县某村，系浙江啸天律师事务所胡叶平律师法律顾问村，2019年，该村为进一步提升“全国文明村”、“全国休闲旅游示范村”的影响力，结合该村山林面积宽泛的先天地理优势，提出规模化发展旅游开发的思想，经村党组织、村委会多次开会研究，并经村民表决同意，决定将村里约1000亩山林对外承包，利用山区的地理优势和优美的山区风景发展旅游业。后经对外招商及多方洽谈，最终选择诸暨某文化旅游集团公司进行合作开发，为保证合作开发的顺利进行，更为保障村集体及村民的合法权益，村法律顾问及时、积极跟进该合作项目，前期对合同条文中可能隐藏的法律风险进行评估，结合双方的实际情况，仔细地对合同条款进行研读并提出符合双方利益的法律意见。后期对该项目的谈判、合同签订等环节进行全程法律指导，出具法律意见，对重大、疑难、争议焦点较大的法律问题更是组建律师团队予以配合、把关，努力化解、融合双方的矛盾点。

    案例分析

    村民委员会在行使权力的过程中注重实体合法的情况下也必须保障程序合法，尤其是极易引发纠纷的公章使用制度和财务制度等，在制定规则制度的过程中可以寻求农村法律顾问的帮助，一旦发生纠纷也可以第一时间向农村法律顾问进行法律咨询以避免造成更大的损失，陷入被动的境地。

    而农村法律顾问在服务农村的过程中要注重加强农村干部的法治意识，加强《中华人民共和国村民委员会组织法》等法律法规的宣传教育，很多一心想为村里做点事情的村干部就是因为不懂法，在处理村务的过程中程序不合法，好心办了坏事出了错被追责，因此，在村级组织制定相关制度、做出一些重大决策的时候，农村法律顾问应当发挥更大的作用。