绍市律协〔2019〕33号 关于在全市律师行业开展“守初心,严纪律”专项教育活动的通知
各区、县(市)司法局、律协联络组(分会),各律师事务所:
2019年上半年以来,我市律师行业纪律惩戒情况不容乐观,特别是近期律师队伍中出现多起涉及律师行贿等严重违纪违法行为,为整肃律师队伍,严明执业纪律,结合市司法局党委和市律师行业党委关于开展“不忘初心,牢记使命”主题教育活动工作部署,现决定在全市律师行业开展“守初心,严纪律”专项教育活动。现将有关事项通知如下:
一、总体要求
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持党对律师工作的绝对领导、全面领导,牢固树立人民律师的理念;坚持社会主义法治,坚持教育和惩治相结合,以教育为主;坚持查处违法违纪问题与建章立制相结合,以建章立制为主,深化律师法律服务质量和水平,进一步加强和规范律师执业行为,提高监督管理工作水平,引导和促进广大律师依法、诚信、规范执业。
(一)如何当一名好律师。要摆正执业道德观,提好“三问”:“为什么要当律师”、“什么是律师”、“如何当好律师”,守住执业初心;要权衡利弊,算好“三本账”:着眼于事业的长远发展,算好“事业账”,树立正确的利益观,算好“经济账”,为了美满的家庭,算好“亲情账”;要开展“三查”:“检查自己在利诱面前是否做到不动摇”、“执业行为是否做到公平正义”、“对社会庸俗关系是否能洁身自好、自觉抵制”;要做到“三自”:自重、自警、自律。
(二)要抓制度建设。一方面律所每月开展一次警示教育,每季度开展一次风险隐患分析研判,律师行业每半年进行情况通报,每年对职业道德进行考核。另一方面抓紧在全市律所中推进“律师镖局”运用,规范律所内部管理,进一步完善相关制度。
(三)要抓组织领导。首先是态度要鲜明,协会要“挺在前面”,强化行业自律,坚持严管就是厚爱,坚决贯彻相关政策要求;其次要深入开展调研,及时掌握有关情况;再次是充分发挥到道纪委的作用,多搞警示教育,多监督检查,多听取行业内外意见。
二、工作措施
(一)警示提醒到位。对全省司法行政机关和律协查处通报的案件中具有一定典型性的案件,及时在律师事务所主任微信群上进行推送,督促各所组织学习,及时吸取教训,警示全市律师要合法合规诚信执业。
(二)开展教育培训。各区、县(市)律协联络组(分会)要集中组织举办执业纪律与执业风险培训活动,各律师事务所进一步加强内部管理,强化风险防范意识,切实依法依规执业,积极营造良好健康的行业风气。
(三)开展宣讲活动。进一步加强律师队伍建设,对接“浙江省律师职业道德执业纪律宣讲团”,在市、县两级开展职业道德执业纪律巡回宣讲、专题讲座、培训授课等,提高广大律师依法诚信规范执业意识。
(四)开展案例点评。创新工作机制,定期对律师行业出现的典型违规案例,围绕律师执业道德、执业纪律有关规定,展开全面细致的点评,有效防范执业中存在的各种执业风险。
(五)严守准入门槛。明确将职业道德及执业纪律教育纳入新申请执业人员的学习课程中,纳入到申请律师执业人员的面试试题中,严格律师执业人员申请考核工作,让新执业律师会员树立规矩意识,从源头提升律师执业素养。
(六)开展专项教育。针对近期我市多名律师出现了涉嫌违纪甚至违法犯罪被调查的情况,在法院审理阶段选派律师参与旁听。法院判决正式生效后,有针对性地全面开展警示教育活动。
此次警示教育整顿,要把检视问题、整改落实贯穿始终,把改革创新、完善制度机制贯穿始终,进一步加强律师队伍的职业道德执业纪律教育,通过警示教育整顿转作风、提水平、促履职。
绍兴市司法局 绍兴市律师协会
2019年9月27日